◎林環牆,  蘋果日報, 3-17-2008

蕭萬長先生三月五日召開「為台灣經濟找出路，兩岸市場說分明」記者會，終於承認自己曾提過「一中市場」，不過卻也強調「兩岸共同市場」是台灣經濟的一帖補藥。

香港經驗，非常值得各界借鏡來思索台灣政經策略。香港比台灣更早，也幾無限制地已和中國大陸完成緊密的經濟統合。所謂「政治統合」，其實也可說完成了。香港是全球最高度自由化的資本主義經濟，根據美國傳統基金會研究，香港經濟自由度指數當前排名全球第一。

加速經濟去工業化

近20年來，中國經濟成長率多維持在百分之十的高水平，而香港與中國大陸又是如此緊密連結。照理說，以西進中國論者的邏輯來說，香港應是蓬勃發展，但事實卻非如此！

自1990 年迄去（2007）年止的18年期間內，香港平均每年經濟成長率只有4.34％而已，低於台灣的5.43％。若以東亞金融風暴（或者李前總統實施「戒急用 忍」）的起始年1997作為分水嶺：1990？1996，香港平均每年經濟成長率為4.89％，低於台灣的6.89％；1997？2007，香港平均每年 經濟成長率為3.99％，亦低於台灣的4.50％。

香港早與中國大陸緊密地經濟統合，但仍歷經十幾年漫長的景氣低迷，一直遲至民進黨執政第二個四 年期間（2004？2007）才穩定邁入短期景氣循環的擴張階段： 平均每年經濟成長率終於升高至7.2％（台灣為5.3％），而每人實質ＧＤＰ年成長率亦挺升達6.5％（台灣為4.9％）。但隨著美國次級房貸風暴逐漸擴 大，加上油價等飆漲，港府預測香港今年經濟成長率將下墜至4？5％的範圍內，一如台灣。

馬、蕭實不宜莽撞，誤以為中國將是台灣再崛起的平台，其實香港經驗告訴我們：邁向兩岸共同市場 不是一帖補藥，而是一加速台灣經濟去工業化（de-industrialization）的危險工程。

在上世紀最後10年（1990？1999），香港製造業產出佔實質ＧＤＰ的比率由最初16.7％一路滑落至5.3％。進入本世紀迄今，此一比率已持續下降到3％。在港、中經濟統合下，香港加速去工業化，著實令人瞠目結舌！

平均工資恐緩增

如今，香港已是十足的服務經濟（service economy），是世界進入中國華南的門戶，也是亞太區域金融及營運中心。作為一個高度自由化的資本主義「城市經濟」，這是香港不得不選擇的一條終極發展路線。

但 香港勞工在去工業化下，付出了龐大的代價。在上世紀最後10年，香港製造業實質工資平均每年僅增加0.53％，而即使包含製造業、服務業等在內的各業平均 實質工資，也只每年增加1.10％（台灣為3.90％），遠低於同期間已屬微弱的香港經濟成長率（按平均每年3.59％）。

在相當程度上，台灣已 步入香港去工業化的後塵，製造業產出佔實質ＧＤＰ的比率已由1990年的31.2％下滑至當前約20％的水平，長期可支撐的經濟成長率也已然下降至5％左 右，而在最近八年期間，無論是製造業或各業平均實質工資平均年增率甚至都不及經濟成長率的四分之一。

的確，隨著經濟發展層次逐漸提升，借助去工業化釋出資源以支援服務業的成長，不僅無可避免，且毋寧是必要而健康的。但是台灣並非香港：台灣研發投資佔ＧＤＰ約2.5％，但香港遙遙落後，迄未跨過1.0％的門檻。台灣具備發展成亞太高階研發及製造重鎮，但香港無此能耐。

馬、蕭亞太營運中心及兩岸共同市場等主張，其實都有「台灣經濟結構香港化」的影子，這無異也將陷台灣經濟於加速「去工業化」的危機中。台灣人民怎能不警惕？

作者為美國北卡大學（Charlotte）經濟學副教授、「台灣公共政策諮議會」研究員